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  蘇州市黨政機關生活垃圾分類知識競賽現場。

  蘇州市黨政機關生活垃圾分類知識競賽現場。

□蘇報記者 肖辛

隨著生態文明建設新時代全面開啟,環衛事業正面臨全所未有的新要求、新壓力、新挑戰。近年來,蘇州市環衛部門主動適應新常態,緊抓機遇,順勢而為,聚焦生活垃圾分類、垃圾處置設施建設、“廁所革命”這環衛事業“三件事”,下好環境治理“先手棋”,在多個領域躋身國家級“示范”“試點”行列,不斷譜寫城市綠色發展新篇章,為推動蘇州高水平發展提供了更優質的環境保障。

垃圾分類啟動全民模式

“時尚風”吹遍城鄉

鏡頭

10月25日,完成了5次集中修改的《蘇州市生活垃圾分類管理條例》在蘇州市十六屆人大常委會第二十二次會議上審議并通過。其中在生活垃圾分類類別、未分類拒收運、定時定點、源頭減量等方面加以明確。計劃本月提交省人大常委會審議,待批準后將于明年6月1日起施行。這標志著蘇州全面進入“強制垃圾分類時代”。

縱深

蘇州是全國46個生活垃圾強制分類城市之一。在住建部發布的2019年第一、第二季度城市生活垃圾分類工作情況通報中,我市考核排名分別在第7位、第6位。穩中有升的推進成效,得益于蘇州始終緊抓頂層設計這個“牛鼻子”,不斷完善政策配套。

近年來,蘇州圍繞“大分流,細分類”的總體模式,編制并實施了《蘇州市區生活垃圾分類和治理專項規劃(2017-2020)》,每年制定年度垃圾分類行動方案,出臺40余部規范性文件,不斷完善垃圾分類相關政策法規。

今年,蘇州市政府更是調整“蘇州市城市生活垃圾分類處置工作領導小組”為“蘇州市生活垃圾分類工作領導小組”,由市長任組長、市委副書記任常務副組長,市人大、市政府、市政協相關領導任副組長,相關部門主要負責人為領導小組成員,提檔升級高位推進我市垃圾分類工作。

在蘇州,“垃圾分類公共機構、黨政機關先行”,市區已完成直屬黨政機關垃圾分類全覆蓋,相關宣傳教育工作納入各縣市、區的基層黨建。全市已建成3514個垃圾分類小區,覆蓋率75%。市區25個街道(鎮)逐步實現“生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋”。張家港市、昆山市、高新區已開展全域垃圾分類工作。

各地因地制宜,采用督導員、積分獎勵、定時定點等多模式推進廚余垃圾分類。“專桶、專車、專人、專運”并開放有獎舉報,杜絕生活垃圾混收混運。此外,依托“互聯網+垃圾分類”平臺,蘇州實現了可回收物的網上預約上門回收,吳中區、高新區、相城區已全域推廣,平臺注冊用戶已超過23萬人。

垃圾分類“時尚風”也吹遍蘇城農村,全市808個行政村45萬農戶居民已開展垃圾分類,行政村覆蓋率超過85%;全市共有70個鎮(街道)開展全域農村生活垃圾分類試點鎮建設,其中18個為省級全域農村生活垃圾分類試點;全市共建成鎮級(村級)有機垃圾資源化處理站190個,全面實現農村有機垃圾無害化處理、資源化利用。今年,蘇州還建成了全國首個、覆蓋大市范圍的農村生活垃圾分類四級管理平臺。該平臺運用物聯網、二維碼等技術,讓各級管理部門實現了從垃圾分類投放和收運質量到終端處置的全過程監管。目前,該平臺每天采集全市垃圾分類數據超過65萬條,從中實現了大數據分析找短板,倒逼監管效能提升,實現長效常態管理。

 

  生活垃圾實現“四不同”收運。

  生活垃圾實現“四不同”收運。

高精尖處理設施上線

讓生活垃圾變廢為“綠”

鏡頭

作為我市生態文明建設重點工程,蘇州工業園區首個有機廢棄物處理項目于去年11月試運行。智能化收運系統、歐洲先進工藝、無異味達標排放、實現多種廢棄資源的再生利用……讓這一由華衍環境運行、擁有多項技術優勢的項目,成了易腐垃圾處理廠的“標桿”。

目前,這個有機廢棄物處理項目承擔整個蘇州工業園區飯店餐廚垃圾、小區廚余垃圾、農貿市場易腐垃圾、過期食品、垃圾壓濾液、市政污泥和綠化木質垃圾這七類廢棄物的處理處置任務。從轄區內6500家商戶收運來的易腐(餐廚)垃圾在這里經過機械二次分揀、有機物研磨、制漿、厭氧發酵等流程,產生沼氣、沼渣和毛油。經過提純和進一步加工處理,制成天然氣、有機肥、生物柴油等,實現再利用。

縱深

近幾年來,生活垃圾設施建設成為制約環衛行業發展的瓶頸。各級城管部門發揮主導作用,依托政府力量,加大力度建設垃圾處置基礎設施。

其中,按照最低排放、最嚴標準建設的七子山生活垃圾焚燒提標改造工程,以高標準提前完成了第一階段3×750噸/日項目建設。二階段項目也在年內開工。各縣市區也積極推進焚燒廠建設,常熟第二生活垃圾焚燒發電廠擴建項目年內完成,新增焚燒能力1800噸/日。張家港市、吳江區新建垃圾焚燒項目正在加快推進,太倉、昆山項目進入前期準備階段。

為加強食品安全,在蘇州工業園區易腐(餐廚)垃圾處置項目有序運行的同時,其他各地也紛紛加快了易腐(餐廚)垃圾處理和管理。比如,高新區餐廚垃圾處置廠已于8月底實現收運處全區“全覆蓋”;吳江區餐廚廠平穩投運;相城區餐廚廠即將開工建設。此外,全市129座農貿市場有機易腐垃圾處理站,已基本實現農貿市場有機易腐垃圾就地、就近完成處置。

作為全國建筑垃圾管理試點示范城市,一套年處理15萬噸裝修垃圾處理設施經過多年探索和研究,已進入試生產階段。明年,常熟建設建筑材料再生資源利用中心項目也將建成投運;昆山建筑垃圾資源化利用項目預計明年開工建設;太倉建筑垃圾資源化利用項目、建筑垃圾填埋場生態修復項目明年上半年完成。一系列項目陸續啟動,將有效解決不可利用建筑裝修垃圾和生活垃圾焚燒飛灰穩定化后的填埋處置問題。

 

  公共衛生間內的第三衛生間設施便民。

  公共衛生間內的第三衛生間設施便民。

  垃圾分類處理設施不斷完善。

  垃圾分類處理設施不斷完善。

做好小角落里的大民生

“廁所革命”探路“精細化+智能化”

鏡頭

今年7月中旬,江蘇省住建廳組織的工作組,以及《新華日報》、江蘇省廣電總臺、《現代快報》等十余家省級、省內媒體齊聚蘇州,探尋蘇州“廁所革命”工作的特色經驗和發展路徑。

滬寧高速蘇州高新區出入口西北側,將傳統蘇式風格與現代建筑工藝相結合的“生態公廁”,吸引了工作組和媒體團的關注。這座“AAA”級公共衛生間設有顯示廁所整體使用情況的動態管理電子顯示屏;內部設有第三方衛生間、無障礙間,除了內設成人坐便器外,落地式小便斗、嬰兒座椅、換衣臺、電子呼救按鈕、雨傘掛鉤和有盲文的智能馬桶蓋等一應俱全,還增設了折疊式床板,方便老人或殘疾人士更換成人尿不濕。作為“生態”公共衛生間,它采用水泡混合沖廁技術,將中水回用與泡沫封堵技術結合,在達到用水沖潔具同等效果的同時,節水率高達95%。微生物降解技術實現了對糞污中有機物的就地降解處理。

縱深

“廁所問題不是小事情,是城鄉文明建設的重要方面。”“廁所革命”是習近平總書記牽掛的“關鍵小事”,也是今年的江蘇省政府民生實事,蘇州完善城市基礎設施、彰顯城市文明形象的重要之舉。

作為“全國廁所革命先進城市”,蘇州市從2016年起在全省率先推進“廁所革命”。從建設設施完善的公共衛生間,到打造人性化、生態化的“城市驛站”,去年以來,蘇州按照“科學規劃、合理布局、建管并重、功能完善”的原則,全面實施“新三年”1000座公共衛生間升級改造建設任務。其中,到今年年底,蘇州就要完成建設262座公共衛生間的工作任務。

實際建設中,各縣市、區不斷“亮硬招”,更“謀新招”。從采用先進的負壓式新風技術、中水回用技術,到增設第三衛生間、殘疾人馬桶、嬰兒護理臺等便民設施,再到運用“互聯網+模式”優化管理,生態、環保、智能、人性化的設計元素被落實到了公共衛生間建設的細枝末節處。今年,姑蘇區完成提檔升級的312座廁所全部安裝了新風系統;昆山市公共衛生間更是以突出的建設標準和質量,吸引了省住建廳和全省同行前往觀摩取經。

近期,“城市公廁云平臺”在市區范圍內啟動試點,在為市民“廁前選擇、廁后評價”提供便利的同時,也通過動態分析公廁的人流量、環境質量、市民評價等,加強對公廁的監管,實現數據的動態管理。

為了補齊各區域公共衛生間設置條件不均衡的短板,蘇州建立了“廁所開放聯盟”,積極開拓加盟商家,鼓勵社會力量參與,為市民提供更多便利。目前全市已有“開放聯盟”成員單位673家。

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